El presidente húngaro, Viktor Orbán, reaviva su hostilidad hacia Ucrania mientras se prepara para las elecciones de abril

La autoridad tributaria húngara declaró que habían sido detenidos bajo sospecha de blanqueo de dinero, lo que provocó una airada respuesta de Ucrania . En una publicación en redes sociales, el ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha, denunció lo que calificó de «terrorismo de Estado y extorsión».

Este incidente se produjo tras la decisión del primer ministro húngaro, Viktor Orbán, de desplegar al ejército para proteger las centrales eléctricas, después de advertir que Ucrania planeaba interrumpir el sistema energético de su país. Orbán había acusado previamente a Kiev de retener los suministros de petróleo ruso a través del oleoducto Druzhba, que atraviesa territorio ucraniano.

En estos conflictos con Ucrania, la atención de Orbán está puesta sin duda en el frente interno. Los húngaros acudirán a las urnas en abril para las elecciones parlamentarias y, dado que la población ha sufrido una alta inflación y escasas perspectivas laborales en los últimos años, es muy posible que Orbán esté orquestando incidentes internacionales para desviar la atención de su deficiente gestión económica .

Sin embargo, un análisis más profundo de la historia de la región muestra que Orbán a menudo ha provocado enfrentamientos diplomáticos con los estados vecinos, siendo Ucrania la que más ha sufrido las consecuencias de esta campaña.

Tras el colapso del Imperio austrohúngaro después de la Primera Guerra Mundial, varios países de Europa central heredaron comunidades de etnia húngara dentro de sus nuevas fronteras. Una de estas comunidades se encontraba en Transcarpatia, una región de Checoslovaquia que fue anexionada por la Unión Soviética en 1946. La minoría húngara de la región se convirtió en ciudadana de la Ucrania independiente en 1991, junto con el resto de Transcarpatia.

Una característica distintiva de la política nacionalista de Orbán desde la década de 1990 ha sido su disposición a criticar a los países vecinos por el trato que dan a las minorías húngaras. Y tras ser reelegido primer ministro en 2010, cumplió una promesa antigua de ofrecer la ciudadanía y los pasaportes húngaros a los húngaros étnicos de los estados vecinos.

Varios años después, en 2014, Orbán pidió "autonomía" para los húngaros étnicos en Ucrania y desde entonces ha mantenido una serie de quejas sobre el trato que el gobierno ucraniano da a la minoría húngara en Transcarpatia.

Tras las incursiones rusas en el este de Ucrania en 2014, por ejemplo, Kiev promulgó leyes que restringían el uso de lenguas minoritarias. Estas leyes se introdujeron para promover el idioma ucraniano y limitar el ruso.

Orbán se quejó de que las leyes violaban los derechos de la minoría húngara de Transcarpatia a su propia cultura e idioma. Posteriormente, utilizó el argumento de la defensa de los derechos de las minorías para bloquear diversas medidas que promovían la cooperación entre Ucrania y la UE.

Ucrania ha sido uno de los principales objetivos de las campañas de Orbán en materia de derechos de la minoría húngara. Sin embargo, este país no es el único blanco de las críticas de Budapest. En un discurso pronunciado en julio de 2023, Orbán también se refirió al sur de Eslovaquia, donde reside una importante minoría húngara, como una «parte dividida» de Hungría.

La alianza rusa de Orbán

A Orbán le ha resultado complicado mantener su discurso de defensa de los derechos de la población húngara, dado que la guerra en Ucrania continúa y Hungría se ha adentrado cada vez más en la esfera de influencia geopolítica de Rusia. Por ejemplo, últimamente ha moderado sus críticas a los países vecinos por el trato que dan a la población húngara si apoyan a Rusia.

El primer ministro húngaro hizo la vista gorda cuando el gobierno eslovaco, liderado por el prorruso Robert Fico desde octubre de 2023, aprobó en enero una nueva ley que penaliza la libertad de expresión contra un conjunto de leyes posteriores a la Segunda Guerra Mundial, conocidas como los "Decretos de Beneš". Esta ley ha sido ampliamente interpretada como un ataque dirigido contra la población de origen húngaro en Eslovaquia.

Los decretos de Beneš fueron utilizados por el gobierno eslovaco para deportar a miles de húngaros del país en la década de 1940. Si bien los líderes de la minoría húngara de Eslovaquia siguen denunciando estos decretos como un crimen contra su comunidad, bajo la nueva ley podrían ser encarcelados por tales declaraciones.

La respuesta inicial de Orbán fue cautelosa. Se comprometió a dialogar con Fico, pero solo una vez que comprendiera la situación a fondo . Su oponente en las próximas elecciones, Peter Magyar, encabezó entonces una protesta frente a la embajada eslovaca en Budapest, donde denunció la nueva ley. Ante la presión, Orbán anunció que apelaría la ley ante la Comisión Europea.

La nueva ley puso a Orbán en un aprieto. ¿Debía criticar a Eslovaquia por este ataque a los derechos colectivos de los húngaros étnicos y arriesgarse a sembrar la discordia con su socio ruso? ¿O debía defender al gobierno eslovaco de las críticas de Magyar y pagar las consecuencias en las urnas?

Es probable que quienquiera que lidere el gobierno de Hungría tras las próximas elecciones continúe generando conflictos con los estados vecinos en torno al tema de las minorías nacionales. Magyar ha dado a entender que seguirá la línea de Orbán, y no solo con su protesta frente a la embajada eslovaca.

En 2025, hizo hincapié en viajar a Ucrania y Rumania para reunirse con la comunidad húngara. Además, en sus discursos de campaña ha demostrado constantemente su preocupación por estas comunidades minoritarias.

Dado su historial de críticas al estado vecino por el trato que da a las minorías húngaras, una victoria húngara en abril no significará el fin de las tensiones entre Hungría y Ucrania. Sin embargo, podría suponer un nuevo comienzo tras años de hostilidad bajo el mandato de Orbán.

Artículo publicado en The Conversation.