A la tercera va la vencida: millones de trabajadores móviles deben obtener por fin claridad sobre sus derechos sociales

Los Socialistas y Demócratas acogen con satisfacción este gran avance y piden a los Estados miembros de la UE que actúen con responsabilidad y proporcionen por fin la tan esperada claridad jurídica sobre los derechos sociales a más de 14 millones de europeos que viven, trabajan o se jubilan en un país de la UE distinto del suyo. Este es el tercer intento de garantizar la equidad en el mercado laboral europeo: el fracaso no es una opción".

Gaby Bischoff, vicepresidenta del S&D para Europa Social y principal negociadora del Parlamento Europeo sobre coordinación de la seguridad social, dijo:

"El avance de hoy es una gran noticia para millones de trabajadores móviles -desde camioneros a cuidadores- que desempeñan un papel esencial en las economías y sociedades europeas. El equipo del Parlamento ha trabajado incansablemente durante la última década para ofrecer claridad jurídica a estos trabajadores. Merecen saber dónde están asegurados, dónde reciben prestaciones y qué ocurre si enferman o pierden su empleo.

"El número de europeos que viven y trabajan fuera de sus fronteras ha aumentado considerablemente en los últimos años. Los modelos de trabajo han evolucionado y han surgido nuevos riesgos de abuso, pero la legislación pertinente ha permanecido prácticamente inalterada desde 2010. Por eso es tanto lo que está en juego. La responsabilidad de la UE es clara.

"Elogiamos la valentía política de la Presidencia chipriota al asumir este reto. La pelota está ahora, por tercera vez, en el tejado de los Estados miembros de la UE. Esperamos que haya suficiente conciencia política para avanzar. Se trata de beneficios tangibles para las personas. Todos los países europeos necesitan a estos trabajadores; todos los países europeos deben también respetar y proteger sus derechos.

"Es inaceptable que alguien pague impuestos y cotizaciones a la Seguridad Social en un país durante años, para luego ser derivado a otro en caso de desempleo. La Lex loci laboris -la ley del lugar de trabajo- no es sólo una cuestión de justicia; es una consecuencia lógica del mercado único que todos defendemos."

Notas:

Cronología de los principales hitos:

• Enero de 2014: El Parlamento Europeo adopta una resolución sobre protección social para todos, en la que pide una revisión de la legislación de la UE sobre coordinación de la seguridad social, que data de 2004.
• Diciembre de 2016: La Comisión Europea propone la revisión.
• Diciembre de 2018: El Parlamento Europeo adopta su posición para las negociaciones con el Consejo, en representación de los Estados miembros de la UE. Los colegisladores inician las negociaciones.
• Marzo de 2019 bajo presidencia rumana y diciembre de 2021 bajo presidencia eslovena: Se alcanzan acuerdos provisionales. En ambos casos, sin embargo, la mayoría cualificada del Coreper no confirma los acuerdos.
• El 22 de abril de 2026, se alcanza un acuerdo a tres bandas bajo la Presidencia chipriota. Todas las miradas se dirigen ahora a la reunión del Coreper del 29 de abril, en la que cabe esperar que, al tercer intento, los Estados miembros de la UE confirmen el acuerdo. Si se confirma, se espera que el Parlamento vote el acuerdo en julio.

Por qué es importante esta legislación:

• Protege a más de 14 millones de europeos que viven, trabajan o se jubilan en un país de la UE distinto del suyo.
• Abarca cuestiones esenciales como las prestaciones por desempleo y familiares y los cuidados de larga duración, y refuerza la seguridad social de los trabajadores que se desplazan dentro de la UE.
• Es clave para salvaguardar la libre circulación de trabajadores, uno de los pilares del proyecto europeo.
• La nueva legislación es necesaria porque los sistemas nacionales de seguridad social difieren considerablemente. El artículo 48 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea permite la coordinación, pero no la armonización.
• La legislación vigente debe actualizarse para reflejar los cambios en los mercados laborales, los sistemas nacionales y la jurisprudencia pertinente del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

Origen de los datos: sitio web de Grupo de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, el 22 de abril de 2026.