28º Régimen: “La propuesta de la Comisión es un paso adelante, pero es necesario un equilibrio social”

Bajo el nombre de "EU Inc.", la propuesta del 28º Régimen pretende establecer un nuevo marco jurídico corporativo verdaderamente europeo. Su objetivo principal es permitir a las empresas de nueva creación y a las empresas en fase de expansión establecerse y operar más rápidamente y a través de las fronteras, pero también estará abierta a todos los empresarios de la UE que opten por el modelo de sociedad anónima europea.

A principios de este año, bajo el liderazgo del eurodiputado René Repasi, los socialistas y demócratas lograron que el Parlamento Europeo aprobara un informe de propia iniciativa sobre el 28º Régimen. Las principales demandas eran un registro de empresas más rápido y totalmente digitalizado, reconocido en todos los Estados miembros; la atracción de inversiones en PYME, start-ups y scale-ups; y un marco fuerte y seguro que proteja a los empleados y sus derechos de participación. La propuesta presentada hoy no está a la altura de las ambiciones fijadas anteriormente por el Parlamento Europeo.

René Repasi, ponente de la INL sobre el28º Régimen en la comisión de Asuntos Jurídicos (JURI), ha declarado:

"Europa necesita decisiones audaces e inteligentes. La crisis de competitividad no puede abordarse con un ómnibus tras otro; debemos crear un espacio para la innovación, el riesgo y el espíritu empresarial. La posibilidad de crear una empresa de forma rápida y digital -en 48 horas- sin requisitos de capital social mínimo, herramientas de gobernanza flexibles, un mayor acceso a la inversión y la armonización de las OEN para que las empresas puedan atraer y retener el talento son pasos vitales para la integración de nuestro mercado interior.

"Pero en comparación con el informe INL del Parlamento, faltan en la propuesta elementos importantes y sustanciales, como auténticas normas sobre el bloqueo de activos para evitar adquisiciones asesinas y prevenir abusos en materia de protección de los acreedores, legislación laboral y participación de los trabajadores en los consejos de administración. Sin salvaguardias sólidas, la forma societaria corre desde el principio el riesgo de ser utilizada indebidamente por charlatanes y agentes irresponsables.

"Si queremos impulsar el espíritu empresarial, tenemos que empezar a pensar con originalidad. Los tribunales especializados y un mecanismo alternativo de resolución de litigios para las empresas "EU Inc." podrían ayudar a resolver conflictos con rapidez y generar confianza real entre los inversores. Pero para ello hacen falta soluciones mucho más audaces que las propuestas por la Comisión Europea. Como europeos, no podemos limitarnos a imitar el Derecho de sociedades extranjero. En su lugar, debemos reconocer y reforzar las ventajas competitivas de nuestra economía social de mercado". 

El Grupo S&D está preparado para impulsar un 28º régimen de derecho de sociedades que no deje tirados a los trabajadores y establezca fuertes salvaguardas sociales, al tiempo que permita espacio para la creatividad y la innovación disruptiva.

Origen de los datos: sitio web de Grupo de los Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, el 18 de marzo de 2026.