La reforma del trabajo nocturno de la panadería en Argentina en los años veinte

Después de doce años, el Congreso Nacional aprobó en 1926 el proyecto de ley presentado en su día por el diputado socialista Ángel M. Giménez, en representación del grupo parlamentario socialista. Debemos recordar que Giménez (1878-1941) fue un médico higienista y prominente socialista argentino. Estuvo muy vinculado al Gobierno municipal de Buenos Aires.

Como es de suponer, habida cuenta de que se tardó doce años en sacar adelante la reforma, el trabajo tuvo que ser intenso y complicado. Las rutinas siempre fueron muy fuertes para impedir que terminase un trabajo tan penoso y contrario a la salud. Y no solamente era una cuestión de rutina, sino que tenía que ver también con la negativa de la patronal a su aplicación.

Pero los socialistas argentinos no solamente lucharon en el ámbito estatal. Conocedores de los obstáculos para conseguir su objetivo buscaron victorias parciales en los ámbitos locales donde tenían representación. Así pues, la Municipalidad socialista de Mar del Plata, en la provincia de Buenos Aires, sería la primera en sancionar una ordenanza sobre el trabajo nocturno en panaderías, aunque los empresarios se movilizaron y consiguieron que se anulara por los Tribunales de la provincia, argumentándose que el cambio legal solamente podía ser realizad por los gobiernos provinciales o nacional.

En consecuencia, la representación socialista en la Cámara de Diputados provincial presentó el proyecto legal para reemplazar la ordenanza anulada, aunque no parece que se tuviera éxito.

Por su parte, en la provincia de Córdoba, los socialistas consiguieron que se aprobara una ley provincial del trabajo nocturno en panaderías. También se logró sacar una ley semejante en la provincia de Tucumán.

Cuando Ángel M. Giménez terminó su mandato como diputado nacional, y pasó a ser concejal en el Concejo de la ciudad de Buenos Aires, presentó un proyecto de ordenanza local, pero no consiguió que se aprobara.

Al final, el Congreso Nacional sancionó para toda la República Argentina la Ley número 11.338, promulgada el 8 de septiembre por el poder ejecutivo.

Hemos empleado como fuente un trabajo de Miguel Navas que se publicó en El Socialista del 26 de octubre de 1926.

Sobre Ángel M. Giménez contamos con un trabajo titulado “Ángel M. Giménez y la cruzada moral socialista en el concejo deliberante de la ciudad de Buenos Aires (1819-1930)”, en Bicentenario: Revista de Historia de Chile y Argentina, año 2007, vol. 6, nº 1, páginas 71-91. Una biografía en inglés de nuestro protagonista puede ser consultada en la red en UNC, University Libraries. Health Sciences Library.