La Ley de Reforma Tributaria de 1940
- Escrito por Eduardo Montagut
- Publicado en Historalia
La primera disposición de envergadura en materia fiscal del franquismo se produjo con la Ley de Reforma Tributaria de 16 de diciembre de 1940, que promovió el ministro de Hacienda José Larranz, que procedía del catolicismo social y que había sido alto funcionario en la Dictadura de Primo de Rivera, para en la República dedicarse a la Asociación Católica Nacional de Propagandistas y dirigir la sección de economía de El Debate, además de estar en la dirección de la Editorial Católica, aunque luego regresaría al servicio público con Gil Robles. Sería ministro con el segundo Gobierno de Franco, aunque luego dimitiría, seguramente porque no compartía el derrotero de la política económica del primer franquismo.
La reforma tributaria se basaba en la Contribución de Usos y Consumos, de carácter indirecto. En primer lugar, el impuesto pretendía sistematizar la contribución indirecta uniendo los distintos tributos existentes ya sobre el gasto. Se dedicaba a gravar todas las transacciones económicas, pero no a través de un impuesto general sino con distintos impuestos que gravaban el consumo de un tipo concreto de producto. Así pues, había cinco impuestos o tarifas, aunque algunas ya existían de antes, como hemos apuntado. Eran las siguientes: productos alimenticios, energías, materias primas y alumbrado, productos elaborados, comunicaciones y lujo. De esta manera, la Contribución buscaba, además de lo expresado sobre la sistematización fiscal, desincentivar el consumo en la posguerra, especialmente el de lujo, y sin impedir las exportaciones.
La importancia de la Contribución de Usos y Consumos reside en el hecho de que fue la principal fuente de recursos del Estado hasta la reforma fiscal de 1957, es decir, durante el primer franquismo la fiscalidad española se basó en la contribución indirecta.
Eduardo Montagut
Doctor en Historia. Autor de trabajos de investigación en Historia Moderna y Contemporánea, así como de Memoria Histórica.
Premio Mejor Aliado 2024 de la Asociación Blanco, Negro y Magenta.
