7 años gobernando y aprobando leyes sin mayoría

De hecho también, desde esa ausencia de mayoría parlamentaria estable, el Gobierno ha logrado impulsar y publicar en el BOE más de 250 leyes, 215 en la legislatura XIV y 45, hasta ahora, en la legislatura presente. Y no hablamos de leyes menores, sino de una reforma constitucional, una reforma laboral, la garantía de la subida de las pensiones, los ERTE que salvan empleos, la ley contra el cambio climático, la ley de paridad, la ley de vivienda, la ley de memoria histórica y muchas más.

Es más, la previsión bien fundada del Gobierno es que la próxima semana, en el Pleno del Congreso de los días 11, 12 y 13 de noviembre, salgan adelante otras dos leyes importantes: la ley de movilidad sostenible y la ley de servicios de atención a la clientela. Y en las semanas posteriores se prevé, asimismo, la convalidación de los decretos leyes que atienden las necesidades de los enfermos de ELA y de las víctimas de la DANA. Todo esto sin mayoría parlamentaria estable, como es de todos conocido.

Durante estos siete últimos años, el Gobierno ha partido siempre de una clara minoría en las tramitaciones parlamentarias, y en numerosas ocasiones, como ha quedado demostrado, ha logrado convertir esa minoría en mayoría eficaz para adoptar medidas de interés general, que amplían derechos y mejoran el bienestar de las mayorías. ¿Cómo? No hay secreto: dialogando y llegando a acuerdos.

Tales circunstancias no son una rareza en Europa. La fragmentación de la representación parlamentaria que se vive en España es muy común en el resto de las democracias del continente. La mayor parte de los Gobiernos europeos practican las coaliciones y los acuerdos parlamentarios para alcanzar las mayorías requeridas en sus parlamentos a fin de impulsar leyes y nombramientos. Se llama normalidad democrática.

La intención del Gobierno es continuar gobernando mediante el diálogo y el acuerdo para alcanzar las mayorías parlamentarias. Se hace cumpliendo los acuerdos adoptados y promoviendo nuevos acuerdos, día a día. Hay dos tipos de acuerdos con las fuerzas parlamentarias, aquellos cuyo cumplimiento solo requiere de la acción del propio Gobierno y aquellos otros que implican otras voluntades. Los primeros se cumplen con regularidad, y sobre los segundos se trabaja con dedicación esforzada y transparente para su cumplimiento.

¿Somos optimistas? Sí, porque el diálogo y el entendimiento son herramientas que han demostrado eficacia, y porque este Gobierno ha demostrado capacidad para el diálogo y el entendimiento. Optimistas porque las iniciativas que llevamos al Parlamento son de interés para la gran mayoría de los ciudadanos y ciudadanas representados por los Grupos Parlamentarios que han de apoyarlas. ¿Cómo no van a respaldarlas con un Gobierno dispuesto, además, al diálogo y al acuerdo?

Se han registrado enmiendas de totalidad para algunos proyectos. Es cierto. También es cierto que hay más de una treintena de proyectos del Gobierno y de los grupos que lo conforman que ya han pasado esa fase en su tramitación parlamentaria. Y también es verdad que no sería la primera vez que una enmienda de totalidad se acaba retirando como consecuencia del entendimiento con el Gobierno.

¿También para los presupuestos? ¿Por qué no? Es difícil sostener el rechazo a un proyecto de presupuestos cuyo contenido se desconoce. Y aspiramos a que ese rechazo se matice cuando el proyecto se conozca, y se conozcan las ventajas que el proyecto conlleva para la ciudadanía territorio a territorio. Como ha pasado otras veces. Tampoco el presupuesto vigente tenía el apoyo mayoritario de inicio.

Resulta curioso cómo evolucionan los argumentarios que deslegitiman la democracia parlamentaria. Cuando los gobiernos disponen de mayorías parlamentarias consolidadas, se habla de rodillo. Cuando la voluntad popular promueve parlamentos más plurales y gobiernos en minoría, la crítica es de inestabilidad y desgobierno. Los adversarios de la democracia siempre encuentran argumentos deslegitimadores.

Lo cierto es que este Gobierno acata la voluntad del electorado, respeta consecuentemente la composición del Parlamento y actúa en consecuencia, para convertir su minoría parlamentaria en la mayoría necesaria para adoptar decisiones que mejoren la vida de nuestros conciudadanos y conciudadanas. ¿Difícil? Ya lo creo. La democracia es compleja, pero cualquier alternativa fácil es demasiado peligrosa.

Lo cierto también es que la derecha descalifica los acuerdos parlamentarios porque es incapaz de fraguarlos. El PP de Feijóo solo sabe pactar con la ultraderecha que amenaza nuestros derechos y nuestra democracia. Solo el PSOE ha demostrado convicción, voluntad y capacidad para alcanzar acuerdos parlamentarios mayoritarios y transversales en beneficio de la sociedad española.

La democracia implica dialogar y acordar, al servicio del interés general. Así viene haciéndolo este Gobierno durante los siete últimos años, y su voluntad es seguir haciéndolo en el futuro.